河南商报首席记者郑超实习生杨雪情

郑州对非国有博物馆 有绩效考核细则 包括七大类 20 余项内容

如今，博物馆已成为很多人假期热衷的去处。以刚过去的端午假期为例，河南博物院成为郑州本地最热门景点。

截至去年年底，郑州拥有各级各类博物馆 68 家，三级以上博物馆 10 家，馆藏文物 65 万件，珍贵文物 10 万件。

2019 年，郑州市委、市政府提出 " 三年内谋划建设各类博物馆 100 家以上 " 的工作目标。同年 12 月起，郑州市政府每年拿出 5000 万元，用于支持博物馆事业发展，特别是在非国有博物馆扶持上。

在如火如荼的博物馆建设过程中，如何把好质量关 ?

河南商报记者了解到，郑州对非国有博物馆有明确的绩效考核细则，包括馆舍与环境、藏品管理、内部管理、陈展与社教、学术研究、县 ( 市、区 ) 考评、表彰与奖励七大类，涉及 20 余项考评内容，有实地查看和资料查阅等方式。

" 实地查看多采用‘暗访’形式，大约会在年初和年终的时候，抽查一两次。" 郑州市城外城陶瓷艺术博物馆负责人吴勇说，考评标准详细且许多资料涉及全年，因此博物馆无法通过 " 突击 " 应对考核。

" 优秀 " 的博物馆可获 40 万元补助，对不合格的不予补助

对于不合格的博物馆，洛阳实行 " 摘帽 " 措施，郑州对此有哪些举措 ?

" 不合格的不予补助。" 郑州市文物局相关负责人表示，根据《郑州市博物馆事业发展扶持办法》年度绩效考评补助标准，非国有博物馆要坚持正常对外开放，充分发挥社会服务功能，不合格的无法获得相应补助。

郑州市文物主管部门每年协调组织相应机构，对非国有博物馆的管理运行效能进行年度绩效考评，并出具书面考核意见，年度绩效考评成绩占总成绩的 70%，平时检查结果占总成绩的 30%。

当考核结果为优秀，备案藏品珍贵文物达 20% 以上 ( 含 20% ) 的非国有博物馆补助 40 万元 / 年，达 10% 以上 ( 含 10% ) 的补助 20 万元 / 年，不足 10% 的补助 10 万元 / 年 ; 当考核结果为合格，则补助 5 万元 / 年。

此外，按照国家文物局制定的《博物馆评估标准》，被评估确定等级的国有行业博物馆和非国有博物馆给予奖励，一级博物馆奖励 100 万元 / 年 ; 二级博物馆奖励 50 万元 / 年 ; 三级博物馆奖励 30 万元 / 年。

以郑州城外城陶瓷艺术博物馆为例，去年 12 月，该馆被核定为国家二级博物馆，因此每年将获得 50 万元的奖励。

郑州一家民营博物馆有奇葩规定，不接待 18 周岁以下游客

6 月 16 日中午，河南商报记者随机选择了一家非国有博物馆——郑州市黄淮艺术博物馆进行探访。

该馆位于郑东新区万安街与兴荣街交叉口，在开放时段大门紧闭，门口值守的工作人员表示：" 从 12 点开始，馆里工作人员休息，午休到下午 2 点半才上班。"

该馆微信公众号发布的文章中，显示开放时间为周一至周五每天 9 点至 17 点，并未标明 " 午休时间 "。

" 像河南博物院和郑州博物馆，中午都会正常接待，哪有休息这么久的 ?" 听说了郑州市黄淮艺术博物馆的规定，郑州市民徐女士表示，虽然国家没有明确博物馆中午是否可以闭馆休息，但大多数博物馆中午不休息，其服务意识还有待提高。

下午 3 点，河南商报记者再次探访，依然被拒之门外，理由则是 " 没有身份证原件无法入内 "，而在以前，却没有如此规定。

" 去年疫情过后，有了这个新规定，你有健康码、驾照都不行，必须给我看身份证原件，好多人因为没带身份证进不来，你们不是唯一。" 上述工作人员还提到，为了防止出现意外，不接待 18 周岁以下和 60 周岁以上的游客。

为了反映这一情况，河南商报记者多次拨打该馆公示的电话，均无人接听。

对于规范博物馆考核 郑州未来有哪些计划 ?

" 这就像选拔人才一样，能者上，庸者下，流动起来，才能让博物馆发展得更好。" 据一位业内人士介绍，我国博物馆的绩效考核以陕西为最早，2009 年 10 月，陕西省文物局、省财政厅联合制定下发《陕西省博物馆、纪念馆免费开放绩效考核暂行办法》，当年 12 月，依照绩效考核办法对部分博物馆、纪念馆进行了考核，标志着我国博物馆区域性的绩效考核从此拉开了序幕。

郑州从 2017 年开始对非国有博物馆进行绩效考核，2019 年扩大至国有博物馆。这些年，在考核中，有两类问题比较集中。

郑州市文物局相关负责人介绍，首先是博物馆建馆质量有待提升，部分博物馆建设质量不够高、陈展水平有待提升、藏品不够丰富、学术研究水平发展不平衡、公共文化服务效能发挥不够等。

另外，博物馆发展缺乏专业人才。目前，郑州市博物馆发展缺乏专业人才支撑，需要引进一批懂博物馆管理经营、藏品修复、古籍修复、文物鉴定、传拓技艺、陈展设计、教育传播、文化创意等中高级专业人才和复合型人才，尤其是非国有博物馆，急需办馆人才、管理人才、专业技术人才以帮助其提升发展质量。

未来，对于规范博物馆考核，郑州有哪些计划 ?

" 今后，根据博物馆绩效考核的工作实际，我们对博物馆考核将在方法、内容等细节方面进一步优化完善，确保博物馆考核更加规范，以考核促发展，不断提升全市博物馆发展质量。" 上述负责人表示。